开放数据是一类可以被任何人免费使用、再利用、再分发的数据——在其限制上，顶多是要求署名和使用类似的协议再分发。
开放数据具有以下特点：
1.可获取性和可访问性：作品应当能够被完整获取，并且所需的花费应当不超过合理的重制费用 （较好的获取方案是提供从网络下载数据）。数据也必须使用方便修改的格式。
2.再利用和再分发：数据应当使用允许再利用和再分发 （包括与其他数据集整合后再分发的情况）的许可协议。
3.普遍参与性：每一个人都应当能够使用、再利用、再分发开发数据。因此就不允许有限制个人或团体使用的协议。比如，非商业用途限制就会限制商业用途因此不被允许。又比如限制只能在规定领域使用数据（比如只能在教育领域使用）也是不被允许的。
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